為規(guī)范區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,保證科技項(xiàng)目管理科學(xué)、公開(kāi)和公正,支撐高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)科技計(jì)劃管理規(guī)定,結(jié)合陽(yáng)東區(qū)發(fā)展實(shí)際,重新制定《陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》 (東工信通〔2024〕6號(hào))。政策依據(jù)主要包括《關(guān)于陽(yáng)江市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陽(yáng)科通〔2020〕1號(hào))和《陽(yáng)江市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(陽(yáng)科通〔2019〕58號(hào))。
什么是區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目?
區(qū)級(jí)科技計(jì)劃是指列入?yún)^(qū)科技計(jì)劃,通過(guò)區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策扶持、引導(dǎo),由獨(dú)立法人單位承擔(dān),并在一定時(shí)期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動(dòng)。
區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的實(shí)施主體包括哪些?
區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的實(shí)施主體包括:區(qū)工信局、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和評(píng)審專家等。
申報(bào)項(xiàng)目需要哪些條件?
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是獨(dú)立法人單位,不受理個(gè)人申報(bào);項(xiàng)目符合當(dāng)年《陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》的要求。
2.承擔(dān)項(xiàng)目2項(xiàng)以上(含2項(xiàng))未完成結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,原則上不得申報(bào)新的項(xiàng)目;項(xiàng)目申報(bào)單位同一年度原則上最多申報(bào)2項(xiàng)項(xiàng)目,大型企業(yè)、高校和醫(yī)院等符合條件的項(xiàng)目較多的可根據(jù)實(shí)際情況處理。
如何申報(bào)項(xiàng)目?
所有項(xiàng)目均采取紙質(zhì)材料及電子文檔的報(bào)送方式,紙質(zhì)材料為A4紙質(zhì)尺寸,按封面、目錄、申報(bào)書、可行性報(bào)告、附件的順序裝訂成書,一式五份及電子文檔報(bào)區(qū)工信局所屬業(yè)務(wù)股室。
申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)填寫及提供以下材料:《陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》,申報(bào)單位認(rèn)為與所申報(bào)項(xiàng)目直接相關(guān)的其他說(shuō)明材料,如項(xiàng)目查新報(bào)告、單位財(cái)務(wù)報(bào)表、前期研究成果、合作協(xié)議等;項(xiàng)目申報(bào)指南要求的其他相關(guān)材料。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需注意事項(xiàng)有哪些?
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真履行合同的各項(xiàng)約定,按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù);區(qū)工信局對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目評(píng)審專家和中介機(jī)構(gòu)實(shí)行信用評(píng)價(jià)制度。
2、項(xiàng)目管理實(shí)行科技報(bào)告制度。
(一)調(diào)整報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要調(diào)整指標(biāo)、更改內(nèi)容、變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、變更關(guān)鍵技術(shù)方案以及不可抗力因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)工信局報(bào)告,并提出延期完成、修改(調(diào)整)完成、終止執(zhí)行等調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告。區(qū)工信局根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行處理,并將處理意見(jiàn)書面反饋申請(qǐng)單位。
(二)重要事件報(bào)告。如項(xiàng)目取得重大進(jìn)展、突破,或發(fā)生可能影響合同按時(shí)完成的重大事件或難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向區(qū)工信局及時(shí)報(bào)告。
(三)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)區(qū)工信局提交所要求的項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3、項(xiàng)目未能正常實(shí)施或經(jīng)費(fèi)使用不合理的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行整改,對(duì)有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)并且整改不力的,區(qū)工信局可停止其項(xiàng)目實(shí)施,收回項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
4、對(duì)終止執(zhí)行的項(xiàng)目,因不可抗力因素造成的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告,由區(qū)工信局組織評(píng)估,確定是否收繳尚未使用完畢的項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi),尚未使用的項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)按原渠道返回;因人為因素造成的,應(yīng)收繳尚未使用的項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi),區(qū)工信局將降低項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用等級(jí),兩年內(nèi)不再受理負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目。
項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論有哪幾種?
項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收、不通過(guò)驗(yàn)收、需要復(fù)議、結(jié)題四種。
通過(guò)驗(yàn)收
按照合同要求開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目,完成80%以上科研任務(wù)并取得預(yù)期成果的,可通過(guò)驗(yàn)收。
不通過(guò)驗(yàn)收
被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不能通過(guò)驗(yàn)收:
(一)合同任務(wù)完成不到80%;
(二)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
(三)擅自修改合同的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
(四)經(jīng)費(fèi)未按合同規(guī)定開(kāi)支或不能提供相關(guān)財(cái)務(wù)證明材料。
需要復(fù)議
被驗(yàn)收項(xiàng)目是因提供文件資料不詳、難以判斷等導(dǎo)致驗(yàn)收意見(jiàn)爭(zhēng)議較大,或成果資料未按要求進(jìn)行歸檔和整理,或研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的,需要復(fù)議。需要復(fù)議的項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題作出改進(jìn)或補(bǔ)充材料,自作出復(fù)議決定之日起2個(gè)月內(nèi)再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。若未再提出申請(qǐng)或未按要求進(jìn)行改進(jìn)或補(bǔ)充材料,視同不通過(guò)驗(yàn)收。
結(jié)題
因不可抗力因素造成課題原定目標(biāo)和任務(wù)無(wú)法完成的課題,按照結(jié)題處理。
不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位須在接到通知半年內(nèi),整改完善后,重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次驗(yàn)收仍未通過(guò)的,區(qū)工信局將對(duì)有關(guān)單位或負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),項(xiàng)目承擔(dān)單位3年內(nèi)不能再承擔(dān)項(xiàng)目。

