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——2018年8月23日在陽(yáng)東區(qū)第八屆

   人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上  

陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)  王啟峰

主任、各位副主任、各位委員：

我受區(qū)人民政府的委托，向會(huì)議報(bào)告陽(yáng)東區(qū)2017年財(cái)政決算情況，請(qǐng)予審議。

2017年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展，區(qū)本級(jí)財(cái)政決算執(zhí)行情況總體良好。

一、2017年一般公共預(yù)算收支及平衡情況

2017年我區(qū)一般公共預(yù)算總收入366731萬(wàn)元。其中：一般公共預(yù)算收入120607萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入183211萬(wàn)元，債務(wù)（轉(zhuǎn)貸）收入33216萬(wàn)元，調(diào)入資金9046萬(wàn)元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6592萬(wàn)元，上年結(jié)余14059萬(wàn)元。財(cái)政總支出311302萬(wàn)元。收支相抵，年終結(jié)余55429萬(wàn)元，專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用55429萬(wàn)元。具體情況為：

（一）2017年一般公共預(yù)算收入情況。

 2017年全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成120607萬(wàn)元，按自然口徑計(jì)算，比上年107081萬(wàn)元增收13526萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.63%，完成年度預(yù)算109223萬(wàn)元的110.42%。加上上級(jí)補(bǔ)助收入183211萬(wàn)元，上年結(jié)余14059萬(wàn)元等，2017年全區(qū)財(cái)政總收入366731萬(wàn)元，比上年減收2717萬(wàn)元，減少0.74%。主要收入項(xiàng)目的完成情況是：

1、稅收收入完成81023萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.99%。其中：增值稅收入31525萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)79.97%；營(yíng)業(yè)稅收入152萬(wàn)元，同比減少97.02%；企業(yè)所得稅收入8590萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58.78%；個(gè)人所得稅收入3242萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.38%；土地增值稅收入9827萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)255.54%；資源稅收入432萬(wàn)元，同比減少17.24%；城市維護(hù)建設(shè)稅收入8805萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)88.54%；房產(chǎn)稅收入5884萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.20%；印花稅收入2309萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)131.36%；城鎮(zhèn)土地使用稅收入3599萬(wàn)元，同比減少71.72%；車船稅收入1346萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.98%；耕地占用稅收入494萬(wàn)元，同比減少80.61%；契稅收入4818萬(wàn)元，同比減少20.18%。

2、非稅收入39584萬(wàn)元，同比減少2.66%。

3、上級(jí)補(bǔ)助收入183211萬(wàn)元，其中：稅收返還13346萬(wàn)元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入121804萬(wàn)元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入48061萬(wàn)元。

4、債務(wù)（轉(zhuǎn)貸）收入33216萬(wàn)元。

5、調(diào)入資金9046萬(wàn)元。

6、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6592萬(wàn)元。

7、上年結(jié)余14059萬(wàn)元。

（二）2017年一般公共預(yù)算支出情況。

2017年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成300807萬(wàn)元（含列支國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金5291萬(wàn)元），比上年342019萬(wàn)元減支41212萬(wàn)元，減少12.05%，完成年初預(yù)算243612萬(wàn)元的123.49%。加上解支出、債券還本支出等全區(qū)財(cái)政總支出311302萬(wàn)元，比上年355389萬(wàn)元減支44087萬(wàn)元，減少12.41%。主要支出項(xiàng)目的完成情況是：

一般公共服務(wù)支出37211萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.17%；公共安全支出14733萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.48%；教育支出67358萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.36%；科學(xué)技術(shù)支出2519萬(wàn)元，同比減少3.71%；文化體育與傳媒支出5476萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73.79%；社會(huì)保障和就業(yè)支出39079萬(wàn)元，同比減少5.73%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出46711萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.31%；節(jié)能環(huán)保支出3660萬(wàn)元，同比減少68.30%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出36909萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)109.21%；農(nóng)林水支出24424萬(wàn)元，同比減少66.39%；交通運(yùn)輸支出3605萬(wàn)元，同比減少60.42%；資源勘探信息等支出1865萬(wàn)元，同比減少38.95%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1344萬(wàn)元，同比減少39.21%；金融支出50萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)108.33%；國(guó)土海洋氣象等支出7184萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)105.43%；住房保障支出3029萬(wàn)元，同比減少48.57%；糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)支出2213萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)92.27%；債務(wù)付息支出1567萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)70.14%；其他支出1837萬(wàn)元，同比減少80.95%，債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出33萬(wàn)元。

二、2017年政府性基金預(yù)算收支情況

2017年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入完成37511萬(wàn)元。其中：城市公用事業(yè)附加收入112萬(wàn)元，國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入31451萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入190萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入5246萬(wàn)元，新型墻體材料專項(xiàng)基金收入351萬(wàn)元，污水處理費(fèi)收入161萬(wàn)元。

2017年全區(qū)政府性基金預(yù)算支出完成42925萬(wàn)元。其中：文化體育與傳媒支出24萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出806萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出40271萬(wàn)元，其他支出777萬(wàn)元，資源勘探信息等支出222萬(wàn)元，債務(wù)付息支出815萬(wàn)元，債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出10萬(wàn)元。

2017年全區(qū)政府性基金收入37511萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入4898萬(wàn)元、債務(wù)（轉(zhuǎn)貸）收入9720萬(wàn)元、上年結(jié)余12434萬(wàn)元，基金總收入為64563萬(wàn)元；政府性基金支出42925萬(wàn)元，債務(wù)還本支出5600萬(wàn)元，調(diào)出資金8976萬(wàn)元，基金總支出57501萬(wàn)元。收支對(duì)比，年終結(jié)余7062萬(wàn)元。

三、2017年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況

2017年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成400萬(wàn)元，全部來(lái)自利潤(rùn)收入，完成年度預(yù)算的117.3%。2017年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出完成177萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的51.91%，調(diào)出資金70萬(wàn)元，總計(jì)支出247萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余153萬(wàn)元。

四、2017年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支情況

我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算由市統(tǒng)籌編制。

五、2017年財(cái)政專戶管理資金收支情況

2017年全區(qū)財(cái)政專戶管理資金收入898萬(wàn)元，其中，行政事業(yè)性收費(fèi)收入838萬(wàn)元，其他收入60萬(wàn)元。

2017年全區(qū)財(cái)政專戶管理資金支出794萬(wàn)元，其中，教育支出782萬(wàn)元，其他支出12萬(wàn)元。

2017年全區(qū)財(cái)政專戶管理資金收入898萬(wàn)元，加上年結(jié)余696萬(wàn)元，財(cái)政專戶管理總收入1594萬(wàn)元；2017年全區(qū)財(cái)政專戶管理資金支出794萬(wàn)元。收支對(duì)比，結(jié)余800萬(wàn)元。

六、2017年地方政府性債務(wù)情況

（一）基本情況。

2017年末我區(qū)地方政府性債務(wù)余額為112162萬(wàn)元，其中一般債務(wù)余額為77242萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額為34920萬(wàn)元；政府或有債務(wù)余額為2458萬(wàn)元，其中政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)余額為734萬(wàn)元，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)余額為1724萬(wàn)元。

（二）債務(wù)收入及償還情況。

債務(wù)收入方面：2017年度我區(qū)地方政府債務(wù)（轉(zhuǎn)貸）收入42936萬(wàn)元。其中，一般債務(wù)收入33216萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)收入9720萬(wàn)元。

債務(wù)償還方面：2017年度我區(qū)地方政府債務(wù)還本支出10100萬(wàn)元。其中，一般債務(wù)還本支出4500萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出5600萬(wàn)元。

七、2017年財(cái)政工作情況

2017年，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，按照區(qū)人大有關(guān)決議要求和批準(zhǔn)的預(yù)算，有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，提高政策精準(zhǔn)性有效性，加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域保障力度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

    （一）加強(qiáng)征收管理，積極組織收入。按照收入預(yù)算由約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性的改革要求，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重要企業(yè)的分析，細(xì)化對(duì)收入計(jì)劃執(zhí)行情況的分析。堅(jiān)持依法依規(guī)組織收入，完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加大對(duì)龍熙山和半山四季兩大房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅的清算工作，嚴(yán)格控制新增欠稅，確保了稅款及時(shí)足額入庫(kù)。加快土地出讓工作，全力增加財(cái)政收入。在區(qū)委區(qū)政府的大力協(xié)調(diào)下，成功爭(zhēng)取到陽(yáng)江核電稅收從2017年6月份開(kāi)始在陽(yáng)東征管入庫(kù)，給我區(qū)的地方庫(kù)稅收帶來(lái)了強(qiáng)有力的支撐。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、營(yíng)改增試點(diǎn)改革深入推進(jìn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尤其是降成本行動(dòng)計(jì)劃中一系列減稅清費(fèi)政策密集實(shí)行的情況下，我區(qū)頂住各方壓力，積極作為，采取一切措施保障收入，全年全區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)2.76%，此外，積極向省爭(zhēng)取地方政府新增債券轉(zhuǎn)貸資金和置換債券轉(zhuǎn)貸資金共計(jì)42936萬(wàn)元，有力保障了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)所需。

    （二）實(shí)施積極財(cái)政政策，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家收費(fèi)清理及減免政策的基礎(chǔ)上，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)61972萬(wàn)元，其中取消、免征行政事業(yè)性收費(fèi)收入3511萬(wàn)元，取消、免征、緩征或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)（次），現(xiàn)行省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零收費(fèi)”；減輕企業(yè)稅負(fù)47499萬(wàn)元、企業(yè)財(cái)務(wù)成本1156萬(wàn)元、社會(huì)保險(xiǎn)成本4551萬(wàn)元，電力成本4011萬(wàn)元，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，效果顯著。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，安排企業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金2800多萬(wàn)元為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扎實(shí)鋪路。大力抓好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用PPP模式順利完成市政設(shè)施建設(shè)。利用世界銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目基本完工，共利用世行貸款600萬(wàn)美元新建和改擴(kuò)城區(qū)主次干道支路共23條，建設(shè)總長(zhǎng)度13.26公里。投入3900多萬(wàn)元用于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，著力提升園區(qū)承載力。加大資金調(diào)度，推進(jìn)國(guó)家糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫(kù)新庫(kù)區(qū)建設(shè)工作，完成新糧庫(kù)1、2號(hào)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。

    （三）傾力保障改善民生，增進(jìn)人民福祉。全年民生領(lǐng)域財(cái)政支出21.75億元，占全區(qū)一般公共預(yù)算支出72.3%。十件民生實(shí)事基本完成，民生保障水平顯著提高。一是社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。全年區(qū)財(cái)政最低生活保障支出4061萬(wàn)元，惠及群眾12230人；特困人員基本生活支出3143萬(wàn)元，惠及群眾3557人；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼支出1555萬(wàn)元，惠及群眾8951人；孤兒基本生活支出244萬(wàn)元，惠及群眾212人；增加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出832萬(wàn)元，惠及群眾70534人；增加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助支出7萬(wàn)元，惠及群眾29人。二是推進(jìn)教育資源均衡配置，山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師生活補(bǔ)助提高到人均每月900元；撥付610萬(wàn)元用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助資金的發(fā)放；推進(jìn)創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”，加快我區(qū)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。投入資金1656萬(wàn)元用于學(xué)校維修改造等工程建設(shè)，優(yōu)化了學(xué)校各項(xiàng)軟硬件設(shè)施；學(xué)前教育不斷發(fā)展，幼兒園普惠園、規(guī)范園創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。三是推進(jìn)文化惠民事業(yè)發(fā)展，加大資金保障力度，有效推進(jìn)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放政策，實(shí)施流動(dòng)文化服務(wù)工程。加大公共文化投入，人均公共文化支出達(dá)119元，大大超出了市下達(dá)我區(qū)人均90元的指標(biāo)考核任務(wù)。四是大力支持脫貧攻堅(jiān)，投入扶貧資金6133萬(wàn)元，幫扶貧困村貧困戶建設(shè)扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)6286名相對(duì)貧困人口脫貧。

    （四）加大力度支持城鄉(xiāng)社區(qū)治理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。2017年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)支出36909萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)109.21%，有效保障了我區(qū)城鄉(xiāng)治理水平的提升。城區(qū)方面，深入推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，投入813萬(wàn)元新建改建交通信號(hào)燈9座，城市道路、公園裝燈率達(dá)到100%，亮燈率達(dá)到99%以上。投入資金2908萬(wàn)元，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面，不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。一是加強(qiáng)農(nóng)村垃圾整治。按照“一鎮(zhèn)一站，一村一點(diǎn)”的建設(shè)要求，安排275萬(wàn)元用于我區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)；安排162萬(wàn)元用于我區(qū)162個(gè)村垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)；安排270萬(wàn)元由區(qū)住建局統(tǒng)一為各鎮(zhèn)購(gòu)置垃圾壓縮設(shè)備；從2017年開(kāi)始，每年投入資金近800萬(wàn)元用于我區(qū)農(nóng)村垃圾體系市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。二是東平鎮(zhèn)、合山鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和那龍等七個(gè)鎮(zhèn)人工濕地建設(shè)全面鋪開(kāi)，工程總投資3000多萬(wàn)元。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)。投入200萬(wàn)元用于合山、那龍、塘坪、大八、紅豐、大溝、新洲、東平共8個(gè)鎮(zhèn)的飲用水源地保護(hù)，有效保護(hù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水源。

    （五）不斷深化財(cái)稅體制改革，提高財(cái)政管理水平。進(jìn)一步完善預(yù)算管理體制，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)管理和零基預(yù)算改革，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。完善稅務(wù)系統(tǒng)區(qū)級(jí)征收經(jīng)費(fèi)核定，引導(dǎo)稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格履行征管職責(zé)、提升征管效能，切實(shí)做到應(yīng)征盡收。扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位公車改革，制定《區(qū)直機(jī)關(guān)省內(nèi)乘用非公共交通工具出差定額包干管理辦法》。推進(jìn)全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政工作風(fēng)險(xiǎn)防范。順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和區(qū)政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)工作，對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)資源情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。完成我區(qū)5家國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清重組任務(wù)。強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)，強(qiáng)化采購(gòu)事前、事中、事后的全面全程監(jiān)督，提高政府采購(gòu)執(zhí)行效率，2017年我區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算金額44754萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額41627萬(wàn)元，節(jié)約資金3127萬(wàn)元，節(jié)約率為6.98%。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步豐富細(xì)化，除涉密信息和部門(mén)外，應(yīng)公開(kāi)預(yù)算的區(qū)直部門(mén)全部公開(kāi)了部門(mén)預(yù)決算。

（六）積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，有效管控政府性債務(wù)。按照“嚴(yán)控增量，清理存量，化解風(fēng)險(xiǎn)，確保平穩(wěn)”的原則，不斷加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，努力化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)管理，按時(shí)還本付息。在合理優(yōu)化資源配置，充分提高債務(wù)資金使用效益的同時(shí)，落實(shí)對(duì)政府性債務(wù)的償還責(zé)任，將還本付息工作納入預(yù)算管理，按照借款合同約定，安排財(cái)政資金償還本息。二是妥善安排存量債務(wù)置換。充分利用上級(jí)置換債券債務(wù)轉(zhuǎn)貸的利好政策，對(duì)符合置換條件的存量債務(wù)，轉(zhuǎn)換成利息低的地方政府轉(zhuǎn)貸債務(wù)。通過(guò)債務(wù)轉(zhuǎn)貸工作，將大量的置換債券騰出資金優(yōu)先安排于區(qū)政府部署的重點(diǎn)工作，確保重大民生政策的貫徹落實(shí)。三是量力而行，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)政府債務(wù)規(guī)模實(shí)行限額管理，使政府債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和財(cái)政承受能力相適應(yīng)。堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，有效防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。四是完善機(jī)制，強(qiáng)化制度約束。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，完善政府舉債融資及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。五是規(guī)范支出行為，強(qiáng)化使用效益。政府性債務(wù)資金不僅專款專用，而且只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于經(jīng)常性支出。2017年綜合債務(wù)率為16.04%，遠(yuǎn)低于100%的控制標(biāo)準(zhǔn)，債務(wù)率較低，債務(wù)負(fù)擔(dān)未超出償債能力，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。

    2017年，我區(qū)財(cái)政運(yùn)行情況總體平穩(wěn)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政運(yùn)行中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：財(cái)政進(jìn)一步增收的基礎(chǔ)還比較薄弱；財(cái)政收入總量相對(duì)較小，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”之外的民生支出，較大程度上依賴上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付；財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理水平還有待提高。我們將高度重視這些問(wèn)題，通過(guò)深化改革與加強(qiáng)管理，努力加以解決。

    主任、各位副主任、各位委員！上述匯報(bào)情況如有不足，請(qǐng)予批評(píng)指正，并懇請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)，我們將虛心接受監(jiān)督，以便更好地開(kāi)展工作。

2017年陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)政府決算公開(kāi).pdf