在區(qū)域協(xié)同發(fā)展的時代浪潮中,珠海市金灣區(qū)與陽江市陽東區(qū)攜手同行,緊密協(xié)作。珠海市金灣區(qū)憑借自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與創(chuàng)新優(yōu)勢,從資金支持、平臺建設、人才培養(yǎng)、招商引資等維度給予陽東全方位幫扶,助力陽東在經(jīng)濟、社會等領域取得了一系列發(fā)展成果。
跟崗學習干部分享會 (組織部供圖)
03
匯聚智慧力量,激發(fā)創(chuàng)新活力
人才交流為陽東發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新活力。
自2023年12月起,陽東區(qū)先后選派四批共38名干部赴金灣區(qū)關鍵業(yè)務部門、國企及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線跟崗學習。這些干部深入發(fā)展改革、招商、國企運營管理等領域,將珠海的創(chuàng)新理念和工作方法帶回陽東。自開展跟崗對接后,陽東區(qū)與金灣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間互動頻繁,互訪超過20次,深入交流超170人次,有效推動了經(jīng)驗共享與業(yè)務提升。據(jù)了解,本年度已派出8名干部到金灣開展為期一年的跟崗,深度參與招商引資與企業(yè)管理,實現(xiàn)人才資源的高效流動與深度融合。
陽東區(qū)中小學2025年跨區(qū)域教學研討活動(資料圖)
同時,珠海也選派駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊前往陽東,按照“黨政機關+企事業(yè)單位+農(nóng)村科技特派員、‘三支一扶’人員、高校畢業(yè)生志愿者、金融助理”組團模式開展駐鎮(zhèn)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、基層治理等工作。其中,2024年新一輪駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊共8人,分別駐大溝鎮(zhèn)和新洲鎮(zhèn),在駐鎮(zhèn)工作隊的幫助下,大溝鎮(zhèn)引進了特色農(nóng)業(yè)種植項目,帶動當?shù)卮迕裨鍪罩赂唬恍轮捩?zhèn)則通過優(yōu)化基層治理模式,提升了村民的滿意度和幸福感。
陽東區(qū)金灣學校與珠海市金灣區(qū)小林實驗小學開展教研活動(資料圖)
教育人才幫扶持續(xù)深化陽東基礎教育改革。自2022年起,珠海市金灣區(qū)每學年選派15名教師或教研員到陽東區(qū)支教,深度參與“走進粵東西北(陽江)教研幫扶”活動,通過傳幫帶的方式,把金灣先進教學理念和成果性項目帶到陽東。陽東區(qū)教師發(fā)展中心也積極與珠海市教育研究院開展學習交流,珠海市金灣區(qū)平沙鎮(zhèn)平沙第三中學校長林桂花到陽東區(qū)教師發(fā)展中心掛任副主任,在她的推動下,陽東區(qū)多所學校開展了新課程改革試點,教學質(zhì)量得到顯著提升。
04
注入發(fā)展動能,推動產(chǎn)業(yè)集聚
招商引資是陽東經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,珠海市金灣區(qū)幫扶成果斐然。
陽東區(qū)召開年輕干部暨招商工作座談會 (組織部供圖)
工作隊在資金、人才、平臺等方面打出組合拳,以陽江市“營商環(huán)境年”為契機,助力有效市場和有為政府更好結合,推動招商引資、安商穩(wěn)商、服務企業(yè)及優(yōu)化辦事流程、數(shù)字化改革等方面提升躍進,進一步激發(fā)市場活力,持續(xù)改善營商環(huán)境。制定《金灣區(qū)對口幫扶協(xié)作陽東區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,列出工作臺賬,壓實各部門責任,定期反饋推進進度,確保各項措施落實到位。從提升政務服務質(zhì)量、推動政務服務事項便利化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉移合作園區(qū)營商環(huán)境和增強融資信貸服務市場主體能力等8個方面發(fā)力,為陽東區(qū)招商引資筑牢根基。
陽東區(qū)召開年輕干部暨招商工作座談會 (組織部供圖)
兩地建立常態(tài)化聯(lián)合招商機制,去年4月份,金灣區(qū)招商局和陽東區(qū)招商局聯(lián)合印發(fā)《珠海市金灣區(qū)對口幫扶協(xié)作陽江市陽東區(qū)常態(tài)化聯(lián)合招商工作機制》,按照兩區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和矩陣布局同向發(fā)力,在招商資源、策略、人員等方面加強信息互通,金灣區(qū)積極推薦企業(yè)到陽東區(qū)考察調(diào)研,并聯(lián)動召開招商推介會。在各方的共同努力下,全年共引進簽約項目27個,計劃總投資238.2億元,涵蓋漢通醫(yī)療、光恒科技等一批優(yōu)質(zhì)項目。
陽東區(qū)招商辦公室相關負責人告訴記者,陽東區(qū)與珠海市金灣區(qū)聯(lián)合成立招商專班為項目落地提供全流程服務。在珠海市金灣區(qū)的協(xié)助下,陽東區(qū)高效解決用地、審批等難題,暢通了企業(yè)落地投產(chǎn)渠道。
此外,還建立了珠海金灣與陽江陽東服務效能對標機制,將珠海先進審批模式平移至陽東,從快從簡辦結事項,大大提升審批效率,促進合作園區(qū)基礎設施建設項目加快推進,漢通醫(yī)療等重點項目實現(xiàn)" 拿地即開工 ",以大灣區(qū)建設速度為標桿,有效提升陽東區(qū)域營商環(huán)境。
廣東漢通醫(yī)療科技同位素制造中心建設項目奠基儀式(資料圖)
廣東漢通醫(yī)療科技同位素制造中心副總經(jīng)理陳程說:“在項目的落地過程中,得益于陽東區(qū)‘拿地即開工’的工作機制,我們從拿地到開工建設僅用了2天時間。”
據(jù)了解,廣東漢通醫(yī)療科技同位素制造中心項目計劃在2025年底投產(chǎn),項目二期、三期將緊緊圍繞核醫(yī)療健康進行全產(chǎn)業(yè)鏈布局,建成華南地區(qū)規(guī)模最大、功能齊全、設施先進的核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基地。
05 特色幫扶拓新路,基金搭橋匯聚活水
值得一提的是,珠海市金灣區(qū)秉持“陽東所需,金灣所能”原則,積極探索新形勢下產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展之路,以利用幫扶資金支持設立創(chuàng)業(yè)基金的方式,成立粵西地區(qū)首支縣級創(chuàng)業(yè)投資基金——陽江陽東金航創(chuàng)業(yè)投資基金,通過“以投促引”和“以投促產(chǎn)”的方式招引一批優(yōu)質(zhì)項目轉移落戶陽東,重點培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園、綠能示范產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)三大集群。
陽東金航創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)布會(資料圖)
“在基金的開設過程中,金灣區(qū)屬國企積極發(fā)揮在資本領域的經(jīng)驗與比較優(yōu)勢,高效高質(zhì)做好基金開辦的全流程服務,同時做好基金運作過程的招商及盡調(diào)等工作,為基金的開辦和后續(xù)投資運作創(chuàng)造條件。”珠海市金灣金航私募基金管理有限公司投資部總經(jīng)理劉東辰說。
萬象集團
據(jù)了解,陽東金航創(chuàng)投基金總規(guī)模2億元,首期規(guī)模5000萬元,由陽東區(qū)屬國企陽東萬象置業(yè)投資集團有限公司、陽江海伽陽投資開發(fā)有限公司出資發(fā)起設立,管理人為珠海市金灣金航私募基金管理有限公司。基金于2024年7月完成工商注冊,10月底正式獲得中國證券投資基金協(xié)會備案證明。目前,1家參投企業(yè)完成注冊,并簽訂投資協(xié)議書,租賃廠房面積21000平方米,基金以投促引成效初步顯現(xiàn),另1家企業(yè)已開展盡調(diào)工作,基金運行有力有序。
珠海對口幫扶協(xié)作陽江指揮部駐陽東工作隊負責人表示,未來將進一步發(fā)揮工作隊橋梁紐帶作用,深化兩地協(xié)作,優(yōu)化幫扶機制,推動陽東營商環(huán)境與金灣全面接軌,創(chuàng)新聯(lián)合招商模式,提升招商引資質(zhì)量,探索“反向飛地”發(fā)展新路徑,為陽東高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。
在珠海的幫扶下,陽東區(qū)正以蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,借勢而上,向著更高質(zhì)量、更具活力的未來大步邁進。隨著幫扶工作持續(xù)深化,兩地必將在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中創(chuàng)造更多輝煌,為實現(xiàn)共同富裕目標書寫新的篇章。