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數(shù)據(jù)開(kāi)放今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.3%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%，完成固定資產(chǎn)投資總額138億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際利用外資完成市下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一是狠抓園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。工業(yè)是陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，園區(qū)是陽(yáng)東工業(yè)發(fā)展的主要平臺(tái)。縱深推進(jìn)與珠海市新一輪合作共建，完善萬(wàn)象工業(yè)園生產(chǎn)生活服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳，擴(kuò)能增效。加快推進(jìn)合作共建第一期項(xiàng)目新工業(yè)大道（西段）和五金刀剪通用廠房（二期）建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)合作共建第二期興平四路、興平六路、赤城三路和赤城五路西片區(qū)防洪排水渠工程、污水處理廠出水專(zhuān)用管道工程等9個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，積極謀劃第三期建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入合作共建項(xiàng)目庫(kù)。集中力量攻堅(jiān)園區(qū)土地開(kāi)發(fā)，依法清理回收閑置土地，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)發(fā)盤(pán)活土地110萬(wàn)平方米以上。計(jì)劃2018年投入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金10億元。狠抓企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)歐粵新能源、依黛麗內(nèi)衣、華正能電纜等一批大項(xiàng)目加快建設(shè)，力促緊固件產(chǎn)業(yè)和九點(diǎn)陽(yáng)光食品等一批項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)完成工業(yè)投資85億元。出臺(tái)園區(qū)管理辦法，完善園區(qū)服務(wù)體制，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建整潔有序的現(xiàn)代化園區(qū)形象。推動(dòng)萬(wàn)象工業(yè)園與東城、北慣、合山產(chǎn)城融合，園鎮(zhèn)互動(dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)空間，加速產(chǎn)業(yè)集聚，力爭(zhēng)2020年把廣東陽(yáng)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。圍繞建設(shè)廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略部署，積極謀劃大溝環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、新洲新興產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快陽(yáng)東新型工業(yè)化，必須注重發(fā)展的內(nèi)外源并舉，對(duì)內(nèi)固本培元，對(duì)外招大引強(qiáng)，推動(dòng)陽(yáng)東工業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)變，由單一產(chǎn)業(yè)向多元并進(jìn)轉(zhuǎn)變。支持五金刀剪、食品加工、木器制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)展水平。積極參與珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展海洋工程裝備、電力能源裝備等先進(jìn)裝備制造業(yè)。抓好核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、汽車(chē)新能源等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。質(zhì)量是企業(yè)的生命，深入開(kāi)展“廣東省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)示范區(qū)”和“廣東省知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)注品質(zhì)、塑造品牌。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，提高生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平。積極培育大型骨干企業(yè)，推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)模，計(jì)劃年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)9家，爭(zhēng)取用2至3年時(shí)間培育一批產(chǎn)值達(dá)5至10億元的產(chǎn)業(yè)新支柱企業(yè)。依托工業(yè)大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力建立健全上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，謀劃發(fā)展一批百億元級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群。
三是優(yōu)化提升企業(yè)服務(wù)。企業(yè)是陽(yáng)東發(fā)展的主力軍，我們既要服務(wù)好新企業(yè)落戶(hù)建設(shè)，更要關(guān)注關(guān)心現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力讓企業(yè)在陽(yáng)東發(fā)展安心舒心。全面落實(shí)廣東“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”等措施，實(shí)行“放水養(yǎng)魚(yú)”，降低企業(yè)綜合成本，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。推行項(xiàng)目綠色審批和容缺預(yù)審，創(chuàng)新“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)”方式，推動(dòng)項(xiàng)目快速落戶(hù)建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，把更多的金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全面提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率。推進(jìn)服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、制度化，抓好公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理，想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決好企業(yè)用工、用地、融資等困難和問(wèn)題。建立“親”“清”新型政商關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)扎根發(fā)展信心，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。
（二）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展全域旅游。按照“城鄉(xiāng)即景、景即城鄉(xiāng)”的要求，編制陽(yáng)東全域旅游發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建以東平鎮(zhèn)為核心的漁家文化體驗(yàn)組團(tuán)和以東湖星島為核心的休閑度假組團(tuán)。加快東平景區(qū)景點(diǎn)升級(jí)改造，推進(jìn)恒大珍珠灣旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加大東湖景區(qū)招商和開(kāi)發(fā)力度，打造新洲地?zé)崽厣℃?zhèn)新名片。依托合山機(jī)場(chǎng)資源，發(fā)展高空觀光和高空跳傘。推動(dòng)大澳漁村創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，推進(jìn)陽(yáng)江漆藝院和新洲北桂園創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。推進(jìn)“旅游+”建設(shè)，加快旅游與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游新熱點(diǎn)。把握深茂鐵路即將通車(chē)的機(jī)遇，完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游路線策劃和推廣營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)振興發(fā)展。
二是擴(kuò)大城鄉(xiāng)商貿(mào)流通。多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，提高居民消費(fèi)能力。繼續(xù)做旺京源城、華科國(guó)際、萬(wàn)興電商物流園等項(xiàng)目，加快星港匯城市綜合體建設(shè)。辦好東平蓮藕節(jié)、美食節(jié)、汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì)、家居建材交易會(huì)等系列促銷(xiāo)活動(dòng)。注重統(tǒng)籌布局，圍繞深茂鐵路陽(yáng)東站、國(guó)道沿線、廣雅路、中心鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批商貿(mào)物流園區(qū)、汽車(chē)商貿(mào)城、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化配送中心，著力打造一批特色餐飲、名品名店商業(yè)街區(qū)。加快陽(yáng)東電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)與知名電商合作，擴(kuò)大產(chǎn)品線上銷(xiāo)售。實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村淘寶，激活農(nóng)村消費(fèi)。
三是推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓好國(guó)家餐廚用品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)品由低附加值簡(jiǎn)單加工向設(shè)計(jì)、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。組織外貿(mào)企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型展會(huì)活動(dòng)，積極開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，繼續(xù)擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)出口。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)境外專(zhuān)利、產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)，提高拓展國(guó)際市場(chǎng)的能力。加大政策扶持力度，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)回流陽(yáng)東出口，加快先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口。
（三）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)保障有效供給。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定全年糧食播種面積在50.22萬(wàn)畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的引領(lǐng)作用，推廣良種良法和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、開(kāi)發(fā)補(bǔ)充水田、良政聯(lián)圍達(dá)標(biāo)加固工程等一批農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)，推廣深海養(yǎng)殖，拓展海洋捕撈，計(jì)劃更新改造鋼質(zhì)漁船50艘。統(tǒng)籌海、灘、岸、島等資源要素開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)東平中心漁港二期建設(shè)前期工作。
二是抓好新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范片二期工程，力爭(zhēng)整個(gè)示范片年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收并交付使用。加強(qiáng)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，爭(zhēng)取年內(nèi)全部完成創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)。新建農(nóng)村公路硬底化70公里，拓寬路面30公里，建設(shè)會(huì)車(chē)平臺(tái)1800個(gè)。開(kāi)展“中心村”農(nóng)網(wǎng)改造，加大農(nóng)村危房改造力度，完成村村通自來(lái)水建設(shè)任務(wù)。新建一批村衛(wèi)生站、綜合性文化服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)中心（站）建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大村莊保潔覆蓋面，加強(qiáng)日常保潔工作，還農(nóng)村以整潔、美麗。提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，實(shí)現(xiàn)50%以上行政村基本達(dá)到文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，80%以上行政村基本達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三是堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“脫真貧、真脫貧”的目標(biāo)，壓實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施，確保全面小康路上不漏一人一戶(hù)。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧，因村制宜、因戶(hù)施策，精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目造血功能。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困戶(hù)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，提高扶貧工作效果。
（四）加強(qiáng)城市建設(shè)管理，無(wú)縫對(duì)接大市區(qū)。
一是構(gòu)筑國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。把交通建設(shè)作為“對(duì)接大市區(qū)、融入珠三角”的先行工程，加大鐵路、高速、機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目建設(shè)力度，大力實(shí)施“八路四貫通”路網(wǎng)規(guī)劃，增強(qiáng)陽(yáng)東區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。加快深茂鐵路陽(yáng)東段、陽(yáng)東配套站場(chǎng)及進(jìn)站道路建設(shè)，確保項(xiàng)目6月份如期建成通車(chē)。加快沈海高速擴(kuò)建陽(yáng)東段建設(shè)，謀劃開(kāi)通廣東西部沿海高速公路新洲出口，抓好G325線陽(yáng)東段改線工程，打通連接市主城區(qū)的新干線。動(dòng)工建設(shè)S297線合山至大溝段、S276線東平良洞至大溝紅旗段，加快周亨至田畔、雞山至新洲等縣道升級(jí)改造，全線貫通那田公路，扎實(shí)推進(jìn)廣東濱海旅游公路東平至雅韶段前期工作。有序推進(jìn)合山通用機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程。
二是推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。推動(dòng)城區(qū)向南向海拓展，加快開(kāi)發(fā)濱河片區(qū)和東部丹載片區(qū)，謀劃向南開(kāi)發(fā)雅韶片區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，著力推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快完善專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，逐步落實(shí)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。加快建設(shè)新江臺(tái)大道、南華路、濱河路，打通與江城區(qū)互聯(lián)互通的道路，建設(shè)完善碧桂園天譽(yù)、恒大帝景、綠城玫瑰郡、星港匯等商住項(xiàng)目，推動(dòng)謙德園、山水城、恒大（金恒）、碧桂園天悅府、碧桂園鳳凰城等商住項(xiàng)目上馬建設(shè)。推進(jìn)濱河公園、那龍河沿岸景觀帶建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)竹篙山森林公園，實(shí)施城區(qū)架空電網(wǎng)落地三年行動(dòng)計(jì)劃，完善供水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升城區(qū)宜居宜業(yè)環(huán)境。抓好東平和合山兩個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)北慣鎮(zhèn)與城區(qū)連片發(fā)展、紅豐鎮(zhèn)與市主城區(qū)一體化發(fā)展，支持其他建制鎮(zhèn)逐步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是提升城市管理水平。深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家文明城市活動(dòng)，鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，推動(dòng)城市新一輪大提質(zhì)。深化城市管理體制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等職能，推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)網(wǎng)格化管理，完善數(shù)字城市平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、智慧化。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，將環(huán)衛(wèi)保潔工作延伸覆蓋到城中村和工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，合理規(guī)范布局城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)，大力整治市場(chǎng)周邊環(huán)境。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通組織，系統(tǒng)推進(jìn)交通堵點(diǎn)整治，嚴(yán)厲整治“泥頭車(chē)”違章行為。加強(qiáng)查違拆違控違，確保“兩違”建設(shè)零增長(zhǎng)。
（五）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，今年全區(qū)安排重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)，計(jì)劃總投資1217.26億元，年度投資103.3億元。加強(qiáng)要素保障，壓實(shí)區(qū)直部門(mén)和各鎮(zhèn)政府責(zé)任，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以責(zé)任倒逼成效，推動(dòng)陽(yáng)江核電5號(hào)機(jī)組、中電建寶山風(fēng)電場(chǎng)等一批項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)；推動(dòng)陽(yáng)江核電6號(hào)機(jī)組、南鵬島海上風(fēng)電、十八子刀剪制品、220千伏薄荷輸變電工程等一批項(xiàng)目建設(shè)提速；力促木森日用品（三期）、宇陽(yáng)五金制品和交通、水利、城建、學(xué)校、醫(yī)院等一批項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
二是加大招商引資力度。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，突出精準(zhǔn)招商，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會(huì)招商、小分隊(duì)招商，加強(qiáng)與珠海合作招商。建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目研判機(jī)制，努力引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目1個(gè)、5億元至10億元項(xiàng)目2個(gè)、1億元至5億元項(xiàng)目5個(gè)、1億元以下項(xiàng)目30個(gè)。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)融資模式，引入更多社會(huì)資金投入到我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
三是積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝，建立重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。重視項(xiàng)目前期工作，緊盯國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略安排和重大項(xiàng)目布局，精心謀劃，緊密對(duì)接，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子。
（六）深化改革創(chuàng)新，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，著力構(gòu)建有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐引領(lǐng)作用。發(fā)揮五金刀剪生產(chǎn)研發(fā)基地、五金刀具技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所共建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升產(chǎn)學(xué)研合作層次和水平。完善區(qū)科技企業(yè)孵化中心建設(shè)，積極引進(jìn)新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)場(chǎng)入孵。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)配套扶持資金和稅收優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)存量突破20家、入庫(kù)企業(yè)8家。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。落實(shí)和完善招才引智政策，力爭(zhēng)引進(jìn)一批創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和各類(lèi)急需實(shí)用人才。
二是深化“三去一降一補(bǔ)”。重點(diǎn)抓好落后產(chǎn)能行業(yè)退出，商品房庫(kù)存化解，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套短板等。通過(guò)不斷完善政策調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面提高供給體系質(zhì)量。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化財(cái)政預(yù)算管理制度改革，探索建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，改變預(yù)算控制方式，全面加強(qiáng)績(jī)效管理。深入推進(jìn)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。縱深推進(jìn)商事制度改革，健全事中事后監(jiān)管體系。優(yōu)化行政部門(mén)機(jī)構(gòu)和職能配置，推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，抓好鹽業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)和供銷(xiāo)社改革，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革。有序推進(jìn)陽(yáng)東農(nóng)商行合并改制工作。深化區(qū)域合作交流，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，加強(qiáng)與珠海市金灣區(qū)合作共建，在園區(qū)開(kāi)發(fā)、教育、醫(yī)療、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得新成效。
（七）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗陽(yáng)東。
一是加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，促進(jìn)人與自然和諧共生。深入實(shí)施新一輪綠化陽(yáng)東大行動(dòng)，全年造林更新面積3.4萬(wàn)畝以上。加快推進(jìn)壽長(zhǎng)河紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園、紫羅山省級(jí)森林公園和東平鎮(zhèn)飛鵝嶺森林公園建設(shè)。抓好薇甘菊、紅火蟻等外來(lái)有害生物的防治工作。加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，大力開(kāi)展增殖放流，繼續(xù)推進(jìn)人工魚(yú)礁區(qū)建設(shè)，實(shí)施北津港、獨(dú)石島整治修復(fù)及保護(hù)項(xiàng)目。加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理。
二是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖排污綜合治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化水資源保護(hù)區(qū)違法違規(guī)設(shè)施的清理整治工作，完成黑臭水體整治任務(wù)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，大力實(shí)施整治“三亂”和打擊“兩非”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)那龍河和壽長(zhǎng)河環(huán)境綜合治理，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)三年的努力，基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美的目標(biāo)。協(xié)調(diào)督促陽(yáng)江監(jiān)獄加快動(dòng)工建設(shè)生活污水處理廠，全面完成那龍等7個(gè)鎮(zhèn)的人工濕地污水處理設(shè)施建設(shè)，加快整區(qū)推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理。以工業(yè)污染源、揮發(fā)性有機(jī)物、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、工地?fù)P塵、餐飲油煙和道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)，加強(qiáng)臭氧和PM2.5治理，確保空氣質(zhì)量持續(xù)向好。推進(jìn)土壤污染治理，抓好農(nóng)村生活垃圾、工業(yè)垃圾等固體廢棄物的收集、中轉(zhuǎn)和集中處理處置工作，確保城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%以上。
三是加強(qiáng)節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。合理安置不同類(lèi)型的企業(yè)，嚴(yán)格控制污染大、科技含量低、能源消耗高的工業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)督促一批企業(yè)上馬污染治理設(shè)施。加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能力度，加強(qiáng)電力、木材、食品、五金刀剪等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施鍋爐改造、電機(jī)節(jié)能、余熱余壓等節(jié)能改造工程，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。
（八）大力發(fā)展民生事業(yè)，共建共享發(fā)展成果。
一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深化教育事業(yè)綜合改革，年內(nèi)完成創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”任務(wù)。在城區(qū)新建一所公辦幼兒園，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位500多個(gè)。加快陽(yáng)東新實(shí)驗(yàn)學(xué)校和紅豐鎮(zhèn)、北慣鎮(zhèn)新建公辦小學(xué)建設(shè)，擴(kuò)建區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、合山二小、那龍學(xué)校、東平中學(xué)，新增義務(wù)教育學(xué)位10000個(gè)。實(shí)施普通高中擴(kuò)容促優(yōu)工程，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，統(tǒng)籌辦好特殊教育、繼續(xù)教育、老年教育等，扶持規(guī)范民辦教育發(fā)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。
二是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高全社會(huì)文明程度。抓好“三館一場(chǎng)”升級(jí)改造，規(guī)劃建設(shè)博物館、以黃安仁為代表的陽(yáng)東名人藝術(shù)館、全民健身中心和標(biāo)準(zhǔn)游泳館。加快鎮(zhèn)村文體廣場(chǎng)、基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）文化設(shè)施完善達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施文化精品創(chuàng)作和文化惠民工程，開(kāi)展南粵書(shū)香節(jié)活動(dòng)，豐富人民群眾文化生活。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，改造漁家民俗風(fēng)情館，抓好大澳古村落、鎮(zhèn)海山摩崖石刻、北津獨(dú)石等海絲文化遺產(chǎn)保護(hù)。做好檔案、地方志工作。
三是建立健全醫(yī)療衛(wèi)生體系。推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)建設(shè)，打造健康陽(yáng)東。抓好國(guó)家消除艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播試點(diǎn)區(qū)和廣東省慢性病綜合防控示范區(qū)工作。加快藥品供應(yīng)保障制度改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計(jì)劃生育管理改革，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全分級(jí)診療制度。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科住院綜合樓與科技樓、新婦幼保健院、紅豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公建民營(yíng)衛(wèi)生站建設(shè)，提升全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
四是提升就業(yè)和社會(huì)保障水平。堅(jiān)持積極就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，就業(yè)困難人員再就業(yè)400人。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。深入推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，積極做好社會(huì)保障卡推廣應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)“一卡通”。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助等社會(huì)救助工作，對(duì)失能特困人員（五保人員）實(shí)行集中醫(yī)養(yǎng)，切實(shí)提升底線民生保障水平。加快推進(jìn)區(qū)養(yǎng)老中心和區(qū)民政綜合服務(wù)中心建設(shè)。
五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè)，在全市率先推動(dòng)社會(huì)社工崗位服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)社會(huì)治安監(jiān)管，全面構(gòu)建“中心+網(wǎng)格化+信息化”社會(huì)治安防控體系。抓好綜治信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加強(qiáng)隱患排查和研判，推動(dòng)及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。大力推進(jìn)打假治劣，維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。抓好省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，建立健全食品藥品質(zhì)量追溯制度，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
六是加快補(bǔ)齊民生短板。以造福人民為最大政績(jī)，這是堅(jiān)如磐石的信念，更是堅(jiān)定有力的行動(dòng)。我們要堅(jiān)持以人民為中心這個(gè)根本思想，把握“人民美好生活”這個(gè)首要目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，真抓實(shí)干，有效解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾分享改革發(fā)展成果的獲得感和幸福感。今年計(jì)劃投入5.38億元，全力辦好提高底線民生保障水平、扶貧濟(jì)困、提高山區(qū)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助、提高醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、整體提升食品安全保障水平、環(huán)境整治、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高基層基本公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助等十件民生實(shí)事。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）增強(qiáng)政治意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、區(qū)委的決策部署，確保政令暢通、決策落地生根。
（二）加強(qiáng)法治建設(shè)。依法全面履行政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。健全完善“三重一大”決策制度，提升政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、環(huán)保等突出問(wèn)題的執(zhí)法。深入推進(jìn)“七五”普法，促進(jìn)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。
（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)提高政府善學(xué)習(xí)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓落實(shí)的本領(lǐng)，開(kāi)拓政府工作新局面。堅(jiān)持雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神扎實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。下定決心解決制約陽(yáng)東發(fā)展的土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)資金、項(xiàng)目引進(jìn)、城市管理等問(wèn)題，嚴(yán)厲整肅不作為、慢作為、亂作為。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則，健全工作激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。
（四）抓好廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任，壓實(shí)政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深入實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，從嚴(yán)查處群眾身邊腐敗問(wèn)題、不正之風(fēng)，進(jìn)一步樹(shù)立干凈干事、清正廉潔的政府形象。
