一、出臺背景
我區(qū)原有陽東一中、陽東二中、鳳凰中學(xué)、陽東正雅學(xué)校等四所高中學(xué)校，其中陽東二中、鳳凰中學(xué)是公辦完全中學(xué)，因兩所學(xué)校都要兼顧高中、初中辦學(xué)，高中部和初中部存在交叉管理，相互影響較大，且教育資源分散，削弱了學(xué)校競爭力，不利于打造特色品牌。尤其是鳳凰中學(xué)高中辦學(xué)條件較為薄弱，如學(xué)校高中部師資力量薄弱，年輕教師占比高，高考備考經(jīng)驗(yàn)缺乏；學(xué)校占地規(guī)模較小，沒有增建教學(xué)樓的空間，現(xiàn)有的教室不能滿足新高考模式的需求等。鳳凰中學(xué)整合陽東二中初中教育資源，可實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新老結(jié)合、以老帶新，有利于年輕教師成長，加快提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)；有利于迅速壯大初中辦學(xué)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)教育資源利用效益的最大化，提升初中辦學(xué)競爭力。陽東二中已有14年辦學(xué)歷史，高中教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，教育管理、教學(xué)教研、高考備考等經(jīng)驗(yàn)豐富，高中辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)，整合鳳凰中學(xué)高中教育資源后，可實(shí)現(xiàn)師資力量充實(shí)優(yōu)化，有利于集中精力辦好普通高中教育，提升教育教學(xué)質(zhì)量；有利于與陽東一中形成教育資源優(yōu)勢互補(bǔ)、辦學(xué)特色多樣化發(fā)展的良好局面，整體提升陽東普通高中辦學(xué)質(zhì)量。
為進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中和優(yōu)質(zhì)初中學(xué)位的需求，深入實(shí)施“百千萬工程”教育行動，推動陽東教育高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局牽頭草擬了《陽東區(qū)第二中學(xué)和陽東區(qū)鳳凰中學(xué)學(xué)位調(diào)整方案》（征求意見稿），征求了東城鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關(guān)單位意見及相關(guān)專業(yè)人士意見，并根據(jù)意見修改完善，形成了《陽東區(qū)第二中學(xué)和陽東區(qū)鳳凰中學(xué)學(xué)位調(diào)整方案》（以下簡稱《方案》）。
二、制定依據(jù)
《關(guān)于積極推進(jìn)高中階段教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》（教基[1999]12號）、《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2001]21號）、《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號）、《教育部等九部門印發(fā)“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計(jì)劃的通知》（教基〔2021〕8號）、《廣東省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（粵府〔2021〕55號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（粵府〔2021〕55號）、《陽江市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知（陽府〔2023〕8號）、《陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（陽府〔2023〕15號）、《陽江市陽東區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)陽江市陽東區(qū)創(chuàng)建“廣東省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)”實(shí)施方案（2023-2025）的通知》（東府辦〔2023〕78號）。
三、方案思路
本次陽東二中和鳳凰中學(xué)學(xué)位調(diào)整將結(jié)合辦學(xué)方向和辦學(xué)規(guī)模，進(jìn)一步添置完善學(xué)校設(shè)施設(shè)備，規(guī)劃新建、改擴(kuò)建陽東二中學(xué)生宿舍樓、教師公寓。陽東二中2024年秋季學(xué)期停止七年級招生，八、九年級學(xué)生調(diào)整到鳳凰中學(xué)就讀，學(xué)校辦學(xué)層次變更為普通高中。鳳凰中學(xué)2024年秋季學(xué)期停止高一年級招生，高二、高三年級學(xué)生調(diào)整到陽東二中就讀，學(xué)校辦學(xué)層次變更為初級中學(xué)。
四、方案內(nèi)容
《方案》文本涵蓋以下六個(gè)部分：
第一部分基本情況。介紹了陽東二中和鳳凰中學(xué)的辦學(xué)性質(zhì)，占地面積，建筑面積，在校師生人數(shù)等。
第二部分學(xué)位調(diào)整的必要性。主要從四個(gè)方面闡述學(xué)位調(diào)整的必要性：鳳凰中學(xué)高中辦學(xué)條件薄弱，難以進(jìn)一步完善升級；陽東二中、鳳凰中學(xué)高中部和初中部存在管理交叉，相互影響較大；陽東二中、鳳凰中學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源分散，不利于打造學(xué)校特色品牌。
第三部分學(xué)位調(diào)整的可行性。從四個(gè)方面表明學(xué)位調(diào)整的可行性：有利于教育資源布局調(diào)整優(yōu)化；有利于學(xué)校打造特色品牌；有利于學(xué)生健康成長；有利于進(jìn)一步夯實(shí)陽東區(qū)創(chuàng)建“廣東省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)”的發(fā)展基礎(chǔ)。
第四部分學(xué)位調(diào)整的總體目標(biāo)。致力于將陽東二中辦成優(yōu)質(zhì)普通高中，積極創(chuàng)建國家級示范性高中，將鳳凰中學(xué)辦成優(yōu)質(zhì)寄宿制初級中學(xué)。
第五部分學(xué)位調(diào)整的具體措施。從四個(gè)方面提出了具體舉措：落實(shí)學(xué)位調(diào)整歸并；落實(shí)教師隊(duì)伍調(diào)整優(yōu)化；完善學(xué)校設(shè)施設(shè)備；提升學(xué)校管理水平。
第六部分保障措施。主要從強(qiáng)化組織落實(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面介紹了《方案》的保障措施，全面推動《方案》落地落實(shí)。
陽江市陽東區(qū)教育局
2024年7月25日
